主旨：有關公務人員所為犯罪行為是否屬公務人員任用法第 28 條
第 1 項第 4 款所稱「貪污行為」，詳如附銓敘部令，請查
照。
說明：
一、依據本府人事處案陳銓敘部 109 年 6 月 16 日部法三字第
10949458312 號函辦理，並檢附原函及其附件影本各 1 份。
二、查公務人員任用法（以下簡稱任用法）第 28 條規定略以，
曾服公務有貪污行為，經有罪判決確定或通緝有案尚未結
案者，不得任用為公務人員；又公務人員於任用後，有上
開情事者，應予免職。
三、公務人員所為犯罪行為是否屬前開任用法第 28 條第 1 項第 4
款所稱「貪污行為」，係屬事實認定，鑒於貪污行為及事
實態樣多元，尚難有絕對或一致性之貪污定義，至實務上
「貪污行為」之認定，按旨揭 109 年 6 月 16 日部法三字第
10949458311 號令略以，係以凡犯貪污治罪條例之罪、中華
民國刑法瀆職罪章或侵占罪章或其他特別刑法各條屬於公

務人員服行公務之際，就其職務有關之事項，圖得私人
（自己或第三人）之不正財物或利益者，上開所稱「服行
公務之際……不正財物或利益」，解釋上應以其係具有職
權行使關聯性與不法利得情事，始認構成貪污行為。